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珍惜频谱资源 保护电磁环境

来源:微波在线 浏览:1223次 时间:2014-03-11

信息化时代,无线电波的触角已经伸至人类社会的每一个角落,在促进经济发展和保障国家安全等方面发挥着越来越大和不可缺少的重要作用。2014年2月13日,全球迎来了第三个“世界无线电日”(World Radio Day)。

无线电频谱资源及其良好的电磁环境是各种无线电业务顺利开展的基础和保障。为了提高全社会对无线电频谱资源重要性认识,倡导大家自觉遵守无线电管理法规,维护空中电波秩序,工业和信息化部无线电管理局(国家无线电办公室)把今年纪念活动的主题定为:珍惜频谱资源,保护电磁环境。

无线电技术推动各行业创新发展

随着社会经济的迅猛发展,各行各业对无线电业务提出了越来越广泛和迫切的需求,对无线电技术的依赖程度越来越高。在无线电技术进步的支撑下,无线电应用在国民经济各行业与各领域迅速普及、广泛渗透,日益发挥着越来越关键和不可替代的重要作用。

今天,人类的生活越来越离不开无线电,对讲机、手机、WLAN、蓝牙、4G、物联网、卫星导航、汽车雷达……越来越多的无线电应用正在悄悄地改变着我们的生活。在广电、通信、铁路、交通、航空、航天、气象、渔业、科学研究、抢险救灾、新闻媒体以及公安、武警、军队等各部门、各行业中,无线电技术也在发挥着越来越重要的作用。

无线电频谱是稀缺的国家战略资源

开展无线电业务,离不开无线电频谱资源。无线电频谱资源和土地资源、水流资源、矿藏资源等一样,是宝贵的国家自然资源。

有关资料显示,目前我国无线电相关产业所创造的直接经济价值约占GDP总量的3.5%,而其创造的间接经济价值则要远远超过这一数字。

《中华人民共和国物权法》第五十条规定:“无线电频谱资源属于国家所有”。这一条款从法律的角度明确了无线电频谱作为国家资源的属性。

虽然无线电频谱资源看不见、摸不着,但就像建造高楼大厦需要土地资源、发展工业需要矿物资源、人类生存需要水资源一样,各种无线电业务的开展必须有频谱资源的支撑,对此人们应该加倍珍惜和科学利用有限的无线电频谱资源。而要保证各种无线电业务的顺畅运行,也离不开良好的空中电磁环境。

如果不依法设置无线电台站和使用无线电频率,就会扰乱空中电波秩序,造成相互干扰、引发事故。只有保持电磁环境的和谐、有序,各种无线电业务才能顺利开展,合法电台和用户的权益才能得到保障。多年来,我国各级无线电管理机构工作者积极进取、开拓创新,科学管理无线电频率,有效维护了空中电波秩序,保证了丰富多彩的无线电业务顺利开展和运行。

科学管理频谱资源

维护空中电波秩序

如同车辆在马路上行驶、飞机在航路上飞行一样,各种无线电业务在不同的频率上“各行其道”。无线电管理机构通过对这些“道路”进行科学规划和管理,确保无线电波秩序的安全有序,为各类无线电业务的正常运行保驾护航。

我国无线电管理机构对无线电频谱资源的管理是依据国务院和中央军委颁布的《中华人民共和国无线电管理条例》(简称《条例》)来实施的。国家对无线电频谱实行“统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用”,强调国家对无线电频谱实行集中统一管理。《条例》还对无线电管理机构及其职责,无线电台站的设置和使用,无线电频率资源管理,无线电发射设备的研制、生产、销售、进口,辐射电波的非无线电设备管理,以及无线电监测和监督检查等方面作出了具体规定。

现阶段,我国无线电管理工作的主要任务是“三管理、三服务、一重点”。“三管理”就是管好频率(规划、分配与指配无线电频率,依法核收频率占用费)、管好台站(依法监管无线电台站及无线电发射设备的设置、使用和研制、生产、进口、销售等行为)、管好秩序(开展无线电监测,查处无线电干扰,依法实施无线电管制,维护空中电波秩序)。“三服务”就是服务经济社会发展(为经济增长、社会管理和民生提供服务)、服务国防建设(协调军地用频,保障军事任务)、服务党政机关(协助党政机关提高应对突发公共事件和重特大自然灾害能力,为社会公共部门提供技术支持)。“一保障”就是为各项重大任务提供无线电安全保障,维护国家安全和社会稳定。

正是有了无线电管理机构的保驾护航和尽职尽责的“空中电波卫士”,我们才能更好地享受无线电技术带来的方便。当然,营造和谐、绿色、安全的电磁环境更需要全社会的共同努力。

随着社会信息化进程的推进,无线电技术仍在不断发展,无线电应用还将进一步拓展、深化。为推动经济转型升级,实现“中国梦”,无线电也将发挥重要而独特的作用。今天,在第三个“世界无线电日”到来之际,我们共同倡导:珍惜频谱资源,保护电磁环境,让无线电把人们的生活变得更加美好。

什么是世界无线电日

设立世界无线电日的倡议,是由联合国教科文组织于2012年提出的,旨在提高人们对无线电重要性的认识,鼓励决策者通过无线电、广播提供信息,并加强改善广播电台之间的联系网络及国际合作。随后,联合国大会通过决议把每年的2月13日(1946年2月13日,联合国电台成立)定为“世界无线电日”(World Radio Day)。

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